De Emergency Quota Law van 19 mei 1921 was ontworpen om de immigratiestroom naar de VS in te dammen. Het toelatingsbeleid werd afgestemd op de omvang van de verschillende bevolkingsgroepen die al in de VS gesetteld waren. Om de quota vast te stellen werd gebruik gemaakt van de gegevens van de volkstelling 1910. De onderscheiden bevolkingsgroepen mochten ieder jaarlijks met maximaal 3 procent nieuwkomers toenemen. Aangezien de Angelsaksische bevolkingsgroep in de VS veruit de grootste was, betekende dit percentage van 3 procent dat nieuwe immigranten uit Engeland, Ierland, Schotland of Wales in veel grotere getale binnen konden komen dan bijvoorbeeld Grieken of Hongaren. De migratiestromen uit Oost- en Zuid-Europa werden door de wet dus ingeperkt: in 1922 werden 25.153 immigranten uit het Verenigd Koninkrijk toegelaten tegen 5.756 Hongaren. Het totale aantal nieuwkomers daalde van 805.228 in 1920 naar 309.556 in 1922.
Tibor Frank, Double Exile. Migrations of Jewish-Hungarian Professionals...(2009) 171-172